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农村信息化我们还缺啥曲佑良

2019-10-17

鞭炮、锣鼓、醒狮、剪彩、金灿灿的牌匾……由政府主导、社会参与的农村信息化服务站,从2005年开始在南粤大地风风火火拉开了序幕。截至去年底,全省共完成19516个行政村“村村通宽带”,达标信息化乡镇覆盖全省78.4%的乡镇,建成农村信息化服务站、服务点近万个。但在这个过程中,一方面是广东加快推进农村信息化服务站、服务点建设,另一方面,在粤西、粤北等经济欠发达地区,一些站点因为经费紧张、服务人数少、技术维护难等悄无声息地停止了运转,信息化建设正面临着亟待解决的问题。

地区差异——如何避免游走在“断网”的边缘

记者来到广州番禺区石基镇竹山村,村内移动电话、家庭电脑、宽带普及率已达100%,目前正在加紧建设“移动信息化示范村”,村里已经接通了番禺村务信息化移动网,配备了流动人员信息采集车,村务政务的日常事项通过移动设备即可办理,通过“家校通”系统,村民甚至可随时了解自家孩子在幼儿园的情况……这只是富庶的“岭南水乡”番禺农村信息化建设的一个侧影。截至目前,番禺247个行政村已全部实现光纤联网,并形成市—区—镇—村四级公共光纤网络互联;通过数据中心建设和应用将电子政务延伸至基层,已成功实现计划生育、流动人口管理等业务系统与镇村政务网络平台的对接。实施农村信息平台建设工程,已形成具有番禺特色的“三农”信息服务链和网站群。位于珠三角腹地的番禺已经跨过了“信息化”门槛。

然而,在地处粤西的吴川市王村港镇新梅村,信息化服务站却是另外一番景象:4台电脑一字排开,打开电脑,照明灯管会明显暗下去,原因是电压不稳;有的电脑能开机,有的不能开机,开机之后突然发现都不能上网……对于这些问题,信息化服务站的“电脑专家”谭文杰一时也找不出原因,唯一守候在这里等待上网的学生也只能扫兴而归。

同一个镇的覃寮村也遭遇了“断网”,原因很简单,因为村里没有集体收入,平均每月200元的信息费没有出处。而新梅村也是因为有老板的赞助,网络才得以运行,但一想到今后设备维护、更新和添置,所有人心中都没有底。

对此,不少贫困地区的村干部都期待能够有一个专门机制保障农村信息化服务点正常运作,信息服务点的建设、运行维护、信息员收入等方面能有专项资金保障,使之真正成为农村公共服务平台。

未雨绸缪——“模式”再好也需防万一

农村信息化服务站直接开进IT企业的电脑专卖店、开进农产品协会、开进农村龙头企业,是广东推进农村信息化的一个重要举措,这一崭新的模式曾经极大地推动了广东农村信息化步伐。

目前广东省农村信息化的市场化探索主要有三种形式:首先,信息服务站引入移动等电信运营商,服务站代销手机、移动充值卡,实现服务点自负盈亏;其次,依托供销社、龙头企业和农业协会深入农村腹地的优势,设立农村服务点;三是农村信息化服务站直接开进TCL等电脑企业专卖店,交由代理商运作。

记者在粤北山区某镇一家开在电脑专卖店里的信息服务站看到,专卖店一楼各型电脑琳琅满目,顾客很多;专卖店的二楼是专门用来让村民查询信息,并进行信息培训服务的,共配备了6台电脑,但冷冷清清,没有人。店主也坦承,企业首先考虑的是盈利,为了节省成本,承办信息服务站后,店里并没有增加人手,店员只能在空闲时帮助农民上网。

广东社科院丁力教授认为,把农村信息服务站开在电脑专卖店,这是市场化运作的良好探索,但应该看到这个模式的另一面,未雨绸缪,重点在如何避免企业过重的商业行为对农村信息化服务的负面影响,一旦有企业退出或倒闭,如何启动备用方案,避免农村信息服务站空壳化。另外将农村信息服务站开在农产品协会,如何服务广大农民,如何避免政府为全体农民调拨的电脑成为协会和龙头企业“专享”设备,这都值得商榷。

“车”到“路”通——“信息高速”能载回啥?

进入德庆县境内,记者手机不时收到短信:“柑桔炭疽病现在有所抬头,果农予以高度重视”、“今晚有大雨并降温,请广大农民注意”……这就是德庆推出的“农讯通”短信,农民的手机和电子邮箱每天都可以收到“农讯通”短信,什么时候该下种,什么时候该施肥,什么时候天气有变化……条条都与农业生产相关,字字都是实用技术。有的农民半开玩笑地说:“有了这些信息,我们只要照着做,傻瓜都能种地了。”

如果将宽带网比作“高速公路”,农村信息服务点里的电脑和各种信息设备比做“车”,那现在“路”有了,“车”有了,但还有一个关键问题,就是信息高速公路上的“车”到底能载来什么?

廉江市近年来集中精力办好“荔枝网”、“茶叶网”、“家电网”、“花卉网”、“畜牧业网”、“辣椒网”、“红橙网”等专业网络,旨在打开该市特色产品电饭锅、红橙、茗皇茶等国际国内销路,但这些努力似乎并没有为当地农民带来立竿见影的效果。

“关于农产品的行情信息,网上实在太少了,比不上往海南、西安、东北打几个电话,”常年在廉江做蔬菜生意的覃毅说,现在想在网上找到客户,还真有点难。

一方面网路快“车”能“拉”来的信息有限,另一方面,我们的“司机”使用信息化设备的意识也需培育。

记者也见到一些到农村信息化服务点上网的年轻人,他们大多来看新闻,聊天、打游戏、在线看电影……极少有人去寻找农业适用信息,更没有见到有人利用这些设备进行网上巡盘、在线交易。农村信息化服务站建起来了,如何提高农民信息化意识和素质,这还有很长的路要走。毕竟,农村信息化才刚刚起步。

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